1.1.
Køber
Officielt navn
:
Region Syddanmark
Køberens retlige status
:
Regional myndighed
Den ordregivende myndigheds aktiviteter
:
Miljøbeskyttelse
Fakta om udbudet
EU-nr
Offentliggjort
03.05.2024
Udbudstype
Andre
Udbyder
Region Syddanmark
Ændring af totalrådgiverkontrakt Himmark Strand
Region Syddanmark
263370-2024 - Forudgående underretning om direkte tildeling
See the notice on TED website 
263370-2024 - Forudgående underretning om direkte tildeling
Danmark – Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed – Ændring af totalrådgiverkontrakt Himmark Strand
OJ S 87/2024 03/05/2024
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Tjenesteydelser
1.
Køber
2.
Procedure
2.1.
Procedure
Titel
:
Ændring af totalrådgiverkontrakt Himmark Strand
Beskrivelse
:
Region Syddanmark har indgået en rådgiveraftale med Rambøll Danmark A/S vedr. gennemførelse af delvis oprensning af forurening ved Himmark Strand på Als på baggrund af udbudsbekendtgørelsen 2021/S 093-243209. Rambøll Danmarks A/S bistår som totalrådgiver Region Syddanmark gennem hele processen, og arbejdet omfatter den samlede planlægning og tekniske rådgivning i forbindelse med udførelsen af afværgeforanstaltninger og reetablering. Derudover bistår Rambøll Danmark A/S med udbud af entrepriseopgaver samt efterfølgende tilsyn og kontrol i forbindelse med selve afværgeløsningen og reetablering af området. Rådgiveraftalen med Rambøll Danmark A/S' samlede værdi skønnet til DKK 3.977.235,00 som det fremgår af bekendtgørelse om indgået kontrakt nr. 484031-2021. I udbudsbekendtgørelsen 2021/S 093-243209 var den skønnede værdi DKK 4 mio. I forbindelse med Rambøll Danmark A/S's arbejde har det vist sig, at opgavens omfang var større end først antaget og Region Syddanmark ønsker samtidig, at rådgiveren skal udføre flere opgaver i relation til projektet. De opgaver, som Rambøll skal udføre i forlængelse af rådgiveraftalen, drejer sig om det samlede arbejde med VVM-tilladelse, herunder bl.a. vurdering at udledning af kvælstof og fosfor, feltundersøgelser m.m. for bl.a. flagermus, udledningstilladelse, afgrænsningsnotat for VVM, modellering af strøm og sedimentation, Natura 2000 væsentlighedsvurdering og konsekvensvurdering samt fravigelse efter Habitatdirektivet. Region Syddanmark ønsker derfor at udvide rådgiveraftalen med Rambøll Danmark A/S.
Identifikator for proceduren
:
8c3aa7a4-74eb-47f3-853d-3fc3a1d1d7e7
Tidligere bekendtgørelse
:
243209-2021
Intern identifikator
:
LOT-0001
Type af procedure
:
Udbud med forhandling uden forudgående offentliggørelse
2.1.1.
Formål
Kontraktens art
:
Tjenesteydelser
Primær klassificering
(
cpv
):
71000000
Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
Yderligere klassificering
(
cpv
):
71240000
Arkitekt-, ingeniør- og planlægningsvirksomhed,
71330000
Diverse former for ingeniørvirksomhed,
90000000
Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse
2.1.2.
Udførelsessted
Postadresse
:
Himmark Strand
By
:
Nordborg
Postnummer
:
6430
Landespecifik underafdeling (NUTS)
:
Sydjylland
(
DK032
)
Land
:
Danmark
2.1.4.
Generelle oplysninger
Retsgrundlag
:
Direktiv 2014/24/EU
5.
Delkontrakt
5.1.
Delkontrakt
:
LOT-0001
Titel
:
Ændring af totalrådgiverkontrakt Himmark Strand
Beskrivelse
:
Der henvises til beskrivelsen i afsnit 2.1.
Intern identifikator
:
LOT-0001
5.1.1.
Formål
Kontraktens art
:
Tjenesteydelser
Primær klassificering
(
cpv
):
71000000
Arkitekt-, konstruktions-, ingeniør- og inspektionsvirksomhed
Yderligere klassificering
(
cpv
):
71240000
Arkitekt-, ingeniør- og planlægningsvirksomhed,
71330000
Diverse former for ingeniørvirksomhed,
90000000
Tjenesteydelser i forbindelse med spildevand, affald, rengøring og miljøbeskyttelse
5.1.2.
Udførelsessted
Postadresse
:
Himmark Strand
By
:
Nordborg
Postnummer
:
6430
Landespecifik underafdeling (NUTS)
:
Sydjylland
(
DK032
)
Land
:
Danmark
5.1.12.
Udbudsvilkår
Oplysninger om undersøgelsesfrister
:
I tilfælde hvor ordregiver forud for kontraktindgåelse har offentliggjort en bekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, hvoraf det fremgår, at ordregiver agter at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, og denne bekendtgørelse indeholder en begrundelse for ordregivers beslutning om at tildele kontrakten uden forudgående offentliggørelse af en udbudsbekendtgørelse i Den Europæiske Unions Tidende, og når kontrakten ikke er indgået inden udløbet af 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, skal klage i forbindelse med ordregivers beslutning om, at ordregiver har til hensigt at indgå kontrakt med en bestemt virksomhed, være indgivet til Klagenævnet for Udbud inden 30 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor ordregiver har offentliggjort en bekendtgørelse om, at ordregiver har indgået en kontrakt, jf. lov om Klagenævnet for Udbud m.v. (lov nr. 492 af 12. maj 2010 med senere ændringer) § 7, stk. 3 (loven kan hentes på www.retsinformation.dk). Klagen skal vedlægges et klagegebyr på 20.000 DKK.
5.1.16.
Yderligere oplysninger, mægling og gennemgang
Organisation med ansvar for klager
:
Klagenævnet for Udbud
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
:
Region Syddanmark
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
:
Region Syddanmark
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Organisation, der undertegner kontrakten
:
Region Syddanmark
6.
Resultater
Værdien af alle kontrakter tildelt i denne meddelelse
:
12 000 000,00
DKK
Direkte tildeling
:
Begrundelse for direkte tildeling
:
Behov for supplerende bygge- og anlægsarbejder eller tjenesteydelser fra den oprindelige kontrahent
Anden begrundelse
:
Det er Region Syddanmarks vurdering, at udvidelsen af rådgiveraftalen ikke har karakter af en ændring af et grundlæggende element. Det følger af udbudsbekendtgørelsen (nr. 2432092021), at den i udbudsbekendtgørelsen oplyste skønnede værdi af rådgiveraftalen, udgjorde et skøn over den forventede kontraktsum for rådgiveraftalens fulde løbetid og at skønnet var baseret på det forud for udbuddet estimerede behov for rådgivning og bistand i timer og herudover behovet for tilsyn på lokaliteten. Det følger af den udbudte og indgåede rådgiveraftale, at rådgiveren honoreres pr. tilsyn og møde samt efter medgået tid på baggrund af de i bilag 4 anførte timesatser og enhedspriser for tilsyn, workshops og møder, jf. rådgiversaftalens punkt 10.2. Herudover følger det af rådgiveraftalen, at der udarbejdes særskilte ATR (ydelsesbeskrivelser, bemanding og budget) efter nærmere aftale som skal danne grundlag for afregning og opfølgningen på fremdrift og forbrug, jf. rådgiveraftalens punkt 10.2.. En central del af rådgivers ydelser i anlægsprojekter består i at definere det konkrete projekt og komme med inputs og forslag til, hvordan udførelsen af projektet skal udformes, og det er derfor naturligt, at rådgivers egen opgave udvikler sig undervejs i de indledende faser af et anlægsprojekt. Rådgiveraftalen har haft en skønnet værdi, som oplyst under punkt 2.1, men der er ikke aftalt et fast honorar, men i stedet honoreres rådgiveren efter medgået tid. Det er blevet besluttet grundet opgavens specielle karakter. Det har efterfølgende vist sig, at projektet har været større og mere kompliceret end først anslået. Rådgiveraftalen indeholder samtidig flere ændringsklausuler. Af den udbudte rådgiveraftale fremgår det, at det er muligt for Region Syddanmark at tilkøbe ekstra ydelser der i henhold til den relevante opgave ikke er omfattet af den specifikke ydelsesbeskrivelse, opgavebeskrivelse og kravsspecifikation. Betaling for ekstra ydelser skal som udgangspunkt ske i fast honorar, og hvis det ikke er muligt, skal rådgiveren honoreres efter medgået tid på baggrund af de i bilag 4 aftalte timesatser og enhedspriser. Rådgiveraftalen er udarbejdet med afsæt i ABR 18, som der også henvises til i rådgiveraftalen, og det følger af ABR 18 § 18, at Region Syddanmark har ret til at forlange ændring i rådgiverens ydelse, når ændringen har en naturlig sammenhæng med de aftalte ydelser, samt at rådgiveren har ret til at udføre en forlangt ændring. Det følger af ABR 18 § 19, at rådgiveren har krav på merbetaling, hvis ændringen medfører et merarbejde. Det kan på baggrund af ovenstående konkluderes, at der er i udbuddet og i den udbudte rådgiveraftale, er taget højde for, at projektet kunne udvikle sig og blive større end rådgiveraftalens oprindelige skønnede værdi. Projektet har ikke ændret sig, men er blevet større og har vist sig at være mere komplekst end først antaget. Derudover har Region Syddanmark også fra start indarbejdet mekanismer til ændring af rådgiveraftalen i form af ændringsklausuler som fremgår af rådgiveraftalen samt af ABR 18. På baggrund af ovenstående, er det Region Syddanmarks vurdering, at der ikke er tale om en ændring af rådgiveraftalens overordnede karakter selvom rådgiveraftalens værdi udvides i forhold til den oprindeligt skønnede værdi. Det er på den baggrund Region Syddanmarks vurdering, at der ikke er tale om ændringer af rådgiveraftalens grundlæggende elementer, jf. udbudslovens § 178 og at ændringerne er derudover omfattet af udbudslovens § 179.
6.1.
Resultat delkontrakt-ID
:
LOT-0001
6.1.2.
Oplysninger om vinderne
Vinder
:
Officielt navn
:
Rambøll Danmark A/S
Tilbud
:
Tilbud – Identifikator
:
LOT-0001
Identifikator for delkontrakt eller gruppe af delkontrakter
:
LOT-0001
Kontraktoplysninger:
Identifikator for kontrakten
:
LOT-0001
Titel
:
Ændring af totalrådgiverkontrakt Himmark Strand
Datoen for udvælgelsen af det vindende tilbud
:
15/02/2024
Organisation, der undertegner kontrakten
:
Region Syddanmark
8.
Organisationer
8.1.
ORG-0002
Officielt navn
:
Region Syddanmark
Registreringsnummer
:
29190909
Postadresse
:
Damhaven 12
By
:
Vejle
Postnummer
:
7100
Landespecifik underafdeling (NUTS)
:
Sydjylland
(
DK032
)
Land
:
Danmark
Kontaktpunkt
:
Mathias Jannik Thomsen
Telefon
:
+4531756837
Denne organisations roller
:
Køber
Organisation, der leverer supplerende oplysninger om udbudsproceduren
Organisation, der sikrer adgang til udbudsdokumenterne offline
Organisation, der undertegner kontrakten
8.1.
ORG-0003
Officielt navn
:
Rambøll Danmark A/S
Den økonomiske operatørs størrelse
:
large
Registreringsnummer
:
35128417
Postadresse
:
Hannemans Allé 53
By
:
København S
Postnummer
:
2300
Landespecifik underafdeling (NUTS)
:
Byen København
(
DK011
)
Land
:
Danmark
Kontaktpunkt
:
Mette Christophersen
Telefon
:
+4551615125
Denne organisations roller
:
Tilbudsgiver
Vinder af disse delkontrakter
:
LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Officielt navn
:
Klagenævnet for Udbud
Registreringsnummer
:
37795526
Postadresse
:
Toldboden 2
By
:
Viborg
Postnummer
:
8800
Landespecifik underafdeling (NUTS)
:
Vestjylland
(
DK041
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+4572405600
Denne organisations roller
:
Organisation med ansvar for klager
8.1.
ORG-0005
Officielt navn
:
Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen
Registreringsnummer
:
10294819
Postadresse
:
Carl Jacobsens Vej 35
By
:
Valby
Postnummer
:
2500
Landespecifik underafdeling (NUTS)
:
Københavns omegn
(
DK012
)
Land
:
Danmark
Telefon
:
+4541715000
Denne organisations roller
:
Organisation, der leverer yderligere oplysninger om klageprocedurerne
11.
Oplysninger om bekendtgørelsen
11.1.
Oplysninger om bekendtgørelsen
Identifikator for bekendtgørelsen
:
00321252-124b-482a-b5e2-96e9e179dd2f
-
01
Formulartype
:
Forudgående underretning om direkte tildeling
Bekendtgørelsestype
:
Bekendtgørelse med henblik på frivillig forudgående gennemsigtighed
Afsendelsesdato for bekendtgørelsen
:
01/05/2024
21:28:48 (UTC)
Sprog, som denne bekendtgørelse er officielt tilgængelig på
:
dansk
11.2.
Oplysninger om offentliggørelsen
Bekendtgørelsesnummer
:
263370-2024
EUT-S-nummer
:
87/2024
Offentliggørelsesdato
:
03/05/2024